모성은 포항시장 출마예정자 기자회견 모습
모성은 포항시장 출마예정자(포항지진범대본 의장, 경제학 박사)는 7일 오전 포항시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고, 자신의 네 번째 핵심공약인 <글로벌 복지·포용도시> 비전을 발표했다.
모성은 박사는 지난 12월 8일 포항시장 공식출마 선언과 함께, ‘시군 통합 대도시 추진(1차)’과 ‘AI·port 해양·기업도시 건설(2차)’, ‘광역전철 및 BRT·환승센터 도입’(3차) 공약에 이어, 이날 4차 공약을 발표했다.
모 박사가 제시한 <글로벌 복지·포용도시>는 선진국 최고 도시수준의 복지정책을 수용하되, 포항의 지역적 여건에 맞추어 도시 발전의 방향성을 설정한 포항형 복지정책이다.
▲ 글로벌 국제네트워크 참여 및 고령친화도시 지정
모성은 박사는 이를 구현하기 위해 ‘고령친화도시 국제네트워크’에 참여하고, 보건복지부가 추진하는 고령친화도시로도 지정받을 수 있도록 노인들의 정책 참여와 일자리 마련에 최선을 다하겠다고 밝혔다.
‘고령친화도시 국제네트워크’는 WHO(국제보건기구)가 2006년부터 운영해 온 것이며, 한국의 ‘고령친화도시’ 정책은 올해(2026) 처음 도입되는 제도로서 개정된 노인복지법 시행령이 오는 1월 24일 시행됨에 따라 포항은 이에 선제적으로 대응할 필요가 있다고 강조했다.
▲ 포용도시 시범사업..경제성이 부족한 취약지역에 도시가스 공급
덧붙여 모성은 박사는, ‘글로벌 포용도시 RICH-포항’을 천명함으로써 명실상부한 <글로벌 복지·포용도시>를 이루겠다고도 밝혔다.
여기서 ‘RICH’(Resilient and Inclusive Cities Hub : 포용도시)는 단순한 네트워크가 아니라, 도시 개발과정에서 취약계층에 대한 포용성을 강화함으로써 누구에게나 공평한 ‘절대 공평의 도시’를 만들겠다는 비전이다.
모성은 박사는 “글로벌 포용도시, RICH-포항”을 위한 시범사업으로서, 그동안 경제성 평가에 미달되어 도시가스 공급이 늦어졌던 취약지역에 대하여 평가기준을 완화해서라도 도시가스 공급을 앞당길 것이라고 밝혔다.
▲ 최고의 복지...포항형 맞춤형 생산적 취약계층 일자리 제공
모 박사는 ‘지상 최고의 복지는 일자리 제공’이라면서, 포항시 노인일자리(2026년 12,400명)와 장애인 일자리(2026년 648명)를 매년 10% 수준으로 늘리겠다고 밝혔다.
또, 노인일자리는 최근 급증하는 베이비부머 노인들에 적합한 맞춤형 일자리를 마련하되, 현재 10개의 수행기관에서 운영하는 환경정비, 교통지도, 보육보조 등 지원중심의 기존 일자리 외에도 생산적 일자리의 개념을 새로 도입해야 한다고 강조했다.
즉, 농업기술센터 등 전문기관과 연계하여 스마트팜을 운영하거나, 관내 20개에 달하는 폐교를 활용하여 일자리 공간을 제공함으로써 계층별 신규 맞춤형 일자리 유형을 만들 것이라고 했다.
▲ 도시구조에 맞게 사회복지관, 평생학습원, 노인복지관 등 신증설
모 박사는 관련시설을 확충과 복지 프로그램·운영의 개선 그리고 사회복지사 등의 근로여건과 처우 개선을 통해 복지전달의 효율성을 높이고 복지정책의 사각지대를 없애야 한다고 했다.
시설확충은 먼저 학산, 창포, 포항 등 3개 종합사회복지관이 구도심에 집중된 것을 감안하여 도시발전 구조에 맞도록 북구 흥해읍과 남구 오천읍에 각각 추가 건립할 것이라고 밝혔다.
또, 포항 평생학습원이 남구 뱃머리에 소재하고 있어 북구 주민들을 위해 북구 양덕동 일대에 평생학습원을 설치해 남북간의 시설물 배치에 형평을 기하겠다고 했다.
아울러 포항시 북구 두호동에 소재한 포항노인복지회관이 포화상태인 점을 고려하여 건물과 주차장을 증설하는 한편, 현재 연구용역 중인 남구 노인복지회관 건설도 용역결과가 나오면 조기 착공할 것이라고 밝혔다.
▲ 복지관 운영비 지원방식 및 사회복지사 근로여건 및 처우 개선
모성은 출마예정자의 공약 분류표 | ||
▪Mega-P (대규모) | 핵심공약 | 1> 시군 통합 대도시 추진 (예산부담 없음) |
핵심공약 | 2> AI-Port 해양 기업도시 건설 (예산부담 없음) | |
핵심공약 | 3> 광역전철-BRT·복합환승터미널 도입(민자사업 등) | |
핵심공약 | 4> 글로벌 복지·포용도시 추진 | |
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▪Mid-P (부문별) | 자치행정 | 1) 시민중심 자치행정(시민청간판,시장실이전,민원주차) |
건설교통 | 2) 영일만대로(국도대체우회도로) 4→6차선 확장 | |
보건환경 | 3) 대학병원 유치 및 차별적 전문병원 지원 등 추진 | |
문화관광 | 4) 청하,흥해,연일 등 3대 읍성 복원 | |
문화관광 | 5) 해병대 사령부·사관학교·테마파크 유치 | |
문화관광 | 6) 고금산 군사시설 해제 및 일출 관광지 추진 | |
복지포용 | 7) 고령친화도시 지정 및 맞춤형 노인일자리 확대 | |
복지포용 | 8) 글로벌 포용 도시, ‘RICH-포항’ 추진 | |
복지포용 | 9) 취약지 도시가스 공급 촉진 | |
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▪Vil-P (지역별) | 오천.제철 | ① 호동 쓰레기매립장 파크골프장 설치 등 주민 환원 |
우창동 | ② 시립화장장 주민친화시설 설치 및 환원 | |
장기면 | ③ 군 사격장 주민피해 보상 추진 | |
장성동 | ④ 미군반환공여구역 활용권 주민 환원 | |
오천읍 | ⑤ 해병대 테마파크 조성 | |
호미곶 | ⑥ 고금산 전망대 및 케이블카 설치 | |
상대,대잠 | ⑦ 시외터미널 환승센터 건설(민자) | |
양덕동 | ⑧ 북구 평생학습관 건설 | |
흥해,오천 | ⑨ 종합사회복지관 건설 | |
오천일원 | ⑩ 남구 노인복지회관 조기 착공 | |
두호동 | ⑪ 북구 노인복지회관(주차장 등) 증설 | |
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특히 복지관이 단순 취미활동 수준만이 아니라, 돌봄·재활·건강관리는 물론 소득·일자리·여가·사회참여 서비스까지 모두 커버할 수 있도록 시설관리공단 운영체계를 개편할 것이라고 밝혔다.
마지막으로, 복지관 운영비를 포괄 보조하지 말고 인건비와 분리·보조함으로써 사업의 안정적 운영을 돕고, 사회복지사 등 종사자들에게 건강검진비 지원 연령 범위를 넓히는 것은 물론, 차등 지원하고 있는 복지포인트 혜택도 상향 평준화시켜 근로의욕을 고취해야 한다고 밝혔다.
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